В конце августа на межведомственной комиссии (МВК) при министерстве юстиции были рассмотрены и одобрены поправки в Кодекс о недрах. Об этом сообщает телеграм-канал "Ресурсная линия", передает inbusiness.kz.
"Поправки можно разделить на две группы: по углеводородам (УВС) и урану. Судя по комментариям в рабочей группе минпрома, поправки подготовлены в действительности не депутатами. Депутаты выступают инициаторами чисто технически. Рассмотрение поправок на МВК осуществляется в рамках заключения правительства. Далее начнется рассмотрение в мажилисе. При полной поддержке поправки будут приняты очень быстро. Поправки одобрены на МВК", – говорится в сообщении телеграм-канала.
В продолжении сообщения, посвященного предстоящим к обсуждению поправкам в Кодекс о недрах, указывается, что предлагаемые законодательные изменения по урану условно можно разделить на два направления усиления позиций "Казатомпрома" – относительно действующих проектов добычи урана и новых в разведке.
По информации "Ресурсной линии", по проектам урановой добычи представленные поправки закладывают базу для введения монополии "Казатомпрома" и его дочерних предприятий на доразведку урана в пределах действующих добычных контрактов вне зависимости от доли участия в них, что практически означает запрет на самостоятельную доразведку и увеличение запасов урана действующими недропользователями по добыче. Со своей стороны отметим, что большая часть из них являются совместными предприятиями урановой нацкомпании и иностранных корпораций в разных долевых пропорциях. Большинство последних принадлежит зарубежным правительствам или работают с их участием.
Также законодательные изменения предполагают, что добыча урана действующими недропользователями будет ограничена только запасами, утвержденными до 1 января 2024 года. И что самое интересное, в них закрепляется запрет на продление контрактов на добычу урана в случае, если партнеры "Казатомпрома" откажутся передать технологии конверсии и обогащения урана до уровня 5% его гексафторида вместе с обеспечением их локализации и рынки сбыта. Кстати, по этому добычному нововведению на ум сразу приходит соглашение между "Казатомпромом" и канадской атомной компанией Cameco от 2016 года, которое продлило их совместное недропользование участком № 1 месторождения Инкай до 2045 года и предоставило нацкомпании возможность получения технологии конверсии от канадского партнера.
Что касается новых поправок относительно разведки урана, то их в телеграм-канале "Ресурсная линия" выделяют четыре. Первой уточняется опция, по которой "Казатомпром" может бессрочно зарезервировать за собой по причине наличия уранового окружения или залежей любую свободную территорию через Программу управления госфондом недр (ПУГФН), то есть вне участков, предоставляемых по принципу "первый пришел – первый получил". Причем другой поправкой вводится запрет на выдачу лицензии на разведку твердых полезных ископаемых (ТПИ) на участках с оруденением и залежами урана даже на таких свободных для применения правила "первый пришел" территориях.
"Вводится преимущественное право "Казатомпрома" "перебить" любую заявку на лицензию на разведку ТПИ на территории "первый пришел" и вне зависимости от залежей урана, несмотря на резервирование за "Казатомпромом" всех оруденений и залежей урана вне территории "первый пришел"; вводится положение о потенциально обязательном возврате государству участка разведки частным недропользователем при наличии на нем уранового оруденения или залежей [механизм не раскрыт]", – перечисляется далее в сообщении Телеграм-канала.
Напомним, в апреле inbusiness.kz писал о частном проекте по геологоразведке урана в Южном Прибалхашье. Очевидно, такие независимые разведочные проекты в сфере недропользования урана в случае утверждения предлагаемых поправок в Кодекс о недрах станут практически невозможны.
По этой ссылке можно ознакомиться с анализом рисков от предполагаемых последствий предложенных поправок в сфере регулирования добычи и разведки урана, изложенном в телеграм-канале "Ресурсная линия".
К слову, в начале прошлой недели корреспондент inbusiness.kz выслал вопрос касательно предложенного пакета поправок в Кодекс о недрах, регулирующих добычу и разведку урана, на электронную почту пресс-службы "Казатомпрома", однако пока не получил ответа на него.
