Только 65% трудоспособных граждан Казахстана, или 7,17 млн человек, осуществили один и более взносов в пенсионный фонд. Соответствующую статистику по итогам 2024 года обнаружил корреспондент inbusiness.kz в аналитической информации АО "Единый накопительный пенсионный фонд" (ЕНПФ).
Значительных улучшений по охвату накопительной системой за последние годы не наблюдается. Если анализировать статистику с учетом плательщиков единого социального платежа – ЕСП (до 2024 года), то число активных счетов выросло за прошлый год всего на 5 тыс. Однако в ЕНПФ inbusiness.kz заявили, что более корректно проводить сопоставление активных счетов к числу занятого населения (на базе госстатистики). Причина в том, что среди неактивных счетов есть индивидуальные пенсионные счета следующих лиц:
- достигших пенсионного возраста,
- умерших, за накоплениями которых пока не обратились наследники,
- выехавших на ПМЖ за рубеж,
- лиц с инвалидностью 1 и 2 группы, установленной бессрочно,
- военнослужащих, на которые не должны поступать пенсионные взносы.
Источник: ЕНПФ
"За последние 6 лет охват занятого населения пенсионной системой растет, в абсолютном выражении количество активных вкладчиков, осуществивших не менее 1 взноса в течение года (без учета плательщиков ЕСП), выросло с 6 439 тыс. чел до 7 169 тыс. чел. Также данная информация подтверждается в годовом отчете международной организации Allianz Global Pension Report 2025: Time to walk the talk (источник статистических данных – Международная организация труда, ILO). Так, по их информации, Казахстан занимает 5-е место в мире по количеству активных вкладчиков (примерно 70% от трудоспособного населения)", - следует из комментариев ЕНПФ inbusiness.kz.
Средняя регулярность взносов среди тех, кто делал отчисления в ЕНПФ в 2024 году, составила 8,8 против 8,7 годом ранее. Постоянную работу в Казахстане, судя по регулярности пенсионных взносов, имеют лишь 4,66 млн человек (произвели от 9 до 12 взносов в году), 860 тыс. человек делали шесть-восемь взносов, 1,58 млн человек сделали один-пять взносов.
"С 2019 года по 2023 годы среднее количество взносов ОПВ в год увеличилось на 8,4% или с 8,12 до 8,80 раза в год. Данный факт свидетельствует о заинтересованности вкладчиков в формировании пенсионных накоплений", - акцентируют в ЕНПФ.
Совокупные взносы и другие поступления в пенсионный фонд от казахстанцев за прошлый год составили 2,89 трлн тенге. Если разделить эту цифру на число активных счетов, выходит, что средний размер взноса в ЕНПФ в 2024 году составил 33 654 тенге (+2% г/г). А если пересчитать на среднюю частоту взносов в 8,8 раз в году, то средний взнос вырастает до 38,8 тыс тенге. В 2023 году эта цифра составляла 32 996 тенге, следует из данных фонда.
Примечательно и то, что по итогам девяти месяцев 2024 года средний взнос был на порядок выше – 37 885 тенге – и примерно соответствовал официальной среднемесячной зарплате за аналогичный период в размере 391 тыс тенге.
"55% вкладчиков отчисляют от дохода менее медианной зарплаты и 45% – более медианной зарплаты. Менее минимальной заработной платы отчисляют 12,5% [вкладчиков]", – следует из протокола общественного совета при фонде.
По оценке бюро национальной статистики, медианная зарплата в Казахстане в 2024 году составляла 285 677 тенге. В структуре работающего населения доходы до 100 тыс. тенге имело 6,1% работников; от 100 до 150 тыс. – 12%; от 150 до 300 тыс. – 35,1%; от 300 до 600 тыс. – 35,6%; от 600 до 900 тыс. тенге – 6,9% работников. Модальная (то есть самая распространенная) зарплата в 2024 году в Казахстане – 97 557 тенге.
Отсутствие взносов создает существенные риски для трудоспособных граждан страны. Во-первых, наличием взносов подтверждается трудовой стаж, что играет большую роль при начислении базовой пенсии. Во-вторых, отсутствие взносов создает дефицит накоплений и низкие выплаты в старости. Другими словами, если человек работает неофициально или получает "серую" зарплату, его будущая пенсия будет минимальной. На практике она может составлять половину прожиточного минимума.
Ранее отечественные эксперты на площадке общественного совета при ЕНПФ предлагали модель софинансирования обязательных пенсионных взносов для повышения охвата участия в накопительной пенсионной системе. Предлагалась модель для категорий ИП, работающих по специальному налоговому режиму и получающих не менее 1 минимальной зарплаты (МЗП = 85 тыс. тенге) ежемесячно в течение года добавлять 60% МЗП в год от государства.
Актуарные расчеты показывали, что при идеальном сценарии (40-летний стаж и 12-месячные регулярные взносы) на пенсионном счету аккумулировалось 10,3 млн тенге, а коэффициент замещающего дохода (КЗД, разница между пенсией и заработной платой перед выходом на пенсию) достигал 30,3% от минимальной зарплаты. При реальном сценарии (30 лет стажа и 12 взносов ежегодно) накопления и КЗД составляли 7,7% и 22,6% от минимальной зарплаты.
Пенсионная система Казахстана основана на трехуровневой модели, куда входит базовая часть, накопительная и добровольный компонент. Базовая выплачивается всем гражданам в зависимости от стажа участия в пенсионной системе. Минимальный размер (70% от прожиточного минимума) получают те, кто работал менее 10 лет, а максимальный (110% ПМ) – со стажем 30 лет и более.
Накопительная часть формируется за счет 10% взносов от зарплаты и перечисляется работодателем в ЕНПФ. С 2024 года введены обязательные профессиональные взносы от работодателей (ОПВР), которые с 2024 года поэтапно будут расти с 1,5% до 5% с шагом в 1 процентный пункт в год. Добровольные взносы граждане могут делать самостоятельно посредством прямых взносов в пенсионный фонд.
Читайте по теме:
На какие цели распечатают активы ЕНПФ: ответ Нацбанка
